Dans le cadre de la mise en œuvre de la réforme relative au budget programme, particulièrement dans son volet portant sur la déconcentration de l’ordonnancement, le Gouvernement vient d’acquérir, sur financement de la Banque Mondiale au travers le Projet d’amélioration du recouvrement des recettes et de la gestion des dépenses en RDC, « ENCORE » en sigle, un lot d’équipements informatiques ainsi que des mobiliers de bureau qui vont servir à renforcer et déployer la chaîne de la dépense dans quatre ministères pilotes à savoir: le ministère de la Santé, Hygiène et Prévention ; le ministère de l’Enseignement Primaire, Secondaire et Technique (EPST) ; le ministère des infrastructures et Travaux Publics (ITP) et le ministère du Développement rural.
C’est dans les après-midis du vendredi 29 mars 2024 dans les locaux de l’Immeuble UBANGI, abritant la C2I que Monsieur Godefroid MISENGA MILABYO, Coordonnateur du Projet d’amélioration et du recouvrement des recettes et de la gestion des dépenses en RDC, ENCORE en abrégé et Secrétaire Exécutif du COREF a procédé à la remise officielle d’un important lot de matériels informatiques Au Responsable de la Coordination Informatique Interministérielle, C2I en sigle.
Cet appui logistique s’inscrit dans le cadre de l’implémentation de la déconcentration de l’ordonnancement pour l’exercice 2023.
En effet, la déconcentration de l’ordonnancement est une réforme du Gouvernement ; mise en place à travers la loi n°11/011 du 13 juillet 2011 relative aux finances publiques. Elle consiste à refonder les modalités d’exécution budgétaire en conférant aux ministres et responsables d’institution la qualité d’ordonnateur. Elle a pour objectif de ramener la gestion des moyens, notamment financiers, auprès des décideurs des différents secteurs dans le but de leur permettre d’être effectivement responsables de la réalisation de leurs objectifs.
Il sied de rappeler que dans le processus de mise en œuvre de la réforme relative à la gestion budgétaire orientée vers les résultats au moyen du budget-programme telle que prescrite par la loi n°11/011 du 13 juillet 2011 relative aux finances publiques, LOFIP en sigle, le Gouvernement de la République a levé l’option d’expérimenter la déconcentration de l’ordonnancement au travers la délégation des pouvoirs d’ordonnancement du Ministre des finances aux Ministres sectoriels.
Dans cette nouvelle approche de la gestion du budget, les Ministres sectoriels deviendront des Ordonnateurs, c’est-à-dire, ils auront désormais le pouvoir d’engager, de liquider et d’ordonnancer les dépenses nécessaires à l’atteinte des résultats pour lesquels ils sont redevables et cela sous réserve du pouvoir de régulation des crédits budgétaires revenant au ministre du budget et du pouvoir de gestion de la trésorerie exercé par le ministre des finances.
Considérant le délai butoir fixé au 1er janvier 2028 pour l’application totale des dispositions de la LOFIP, le Gouvernement a levé l’option de soumettre à titre expérimental, au cours de l’exercice 2024 en cours, un certain nombre des ministères à la gestion déconcentrée du budget.
A ce jour, sous la supervision du COREF, le manuel des procédures de la dépense qui permettra aux ministères pilotes d’engager de liquider et d’ordonnancer leurs dépenses a été produit et le logiciel prenant en compte la déconcentration de l’ordonnancement a été développé par la C2i.
Cette réforme importante a ainsi occasionné la montée en charge des sollicitations du système informatique de la chaîne de la dépense en faisant ressortir la nécessité de renforcer le datacenter en équipements. Ce renforcement permettra de supporter non seulement les Ministères pilotes mais aussi les extensions futures.
Lors de cette remise, il est question de l’acquisition et l’installation des équipements informatiques pour les 4 centres d’ordonnancement et pour le renforcement du système d’information de la chaîne de la dépense.
Ce lot de matériel varié est constitué :
- D’un serveur de développement – type tour ;
- 1 Cable UTP Cat 6e -100m ;
- 50 Connecteurs RJ45,
- 1 Commutateur réseau 16 ports GigaEthernet Manageable via une interface web et/ou ligne de commandes – avec possibilité de création de Vlans ;
- 1 Point d’accès réseau WIFI,
- 18 Ordinateur portable 15,6 pouces certifiés Intel EVO ;
- 1 Imprimante laser multifonctions 3 en 1, A4 avec impression recto-verso, numérisation et copie ;
- 1 Imprimante laser multifonctions 3 en 1, A4 avec impression recto-verso, numérisation et copie,
- 1 Onduleur 1,2 KVA (pour le serveur de développement), 1Microsoft Windows Server 2019 Standard Edition ;
- 1Microsoft Windows Server 2019 Standard Edition ;
- 1 Rétroprojecteur Technologie 3LCD ;
- 5 Disque Dur Externe d’une capacité de 1 To ;
- 1 Châssis Blade (Enclosure) pour serveurs lames ;
- 4 Serveur en Lame, (Hébergement des serveurs collaboratifs et d’applicatifs) ;
- 12 Disque Lame ;
- 1 Baie de stockage SAN ;
- 1 Logiciel de sauvegarde de données ;
- 1 Librairie de sauvegarde ;
- 2 Répartiteurs de charge applicative (loadbalancers) ;
- 2 Commutateur PoE ;
- 1 Commutateur lame Fibre Channel ;
- 1 Console Switch Câble (USB) ;
- 3 Tool Kit réseau ;
- 2 Multiprises pour baie et coffret ;
- 2 Blocs multiprises ;
- 19 pouces ;
- 1 Panneau de brassage avec support câbles ;
- 24 ports ;
- 12 Antenne WiMax (Point d’accès/CPE extérieur bibande) ;
- 1 Logiciel de gestion des communications unifies ;
- 1 réseau local pour 6 utilisateurs ;
- 6 imprimantes locales ;
- 6 téléphones IP
- 6 Talkie-Walkie ;
- 1 Pare-feu
Grâce à cette assistance en équipements et matériels informatiques, les 4 ministères précités repartis en 10 sites recevront le signal de la Chaîne de la Dépense dans le cadre de l’implémentation de la déconcentration de l’ordonnancement pour l’exercice 2023.
La prochaine étape consistera, avant la fin de l’année, d’étendre la chaîne de la dépense vers quatre ministères supplémentaires à savoir : la Défense, l’Agriculture ; et Anciens Combattants ; la Pêche et Elevage ainsi que l’Enseignement supérieur et secondaire.