Le lundi 24 novembre 2025, s’est ouvert au Centre culturel BOBOTO à Kinshasa, un atelier consacré au renforcement du système de prévision des recettes budgétaires en République démocratique du Congo. Les travaux de cet atelier ont été conduits par M. Guy Dabi Gab-leyba, et M. Amani Konan Maxime Brou, tous deux, Experts du Fonds monétaire international (FMI). Elle est coordonnée par le Comité de Pilotage et d’Orientation de la Réforme des Finances publiques (COREF). Plusieurs institutions y ont participé, notamment, la DGI, la DGDA, la DGRAD, la DGTCP, la DGPPB, l’INS, la DEME, la CTCPM, les services du ministère des Hydrocarbures ainsi que la Banque Centrale du Congo.
Cette activité a eu pour objectif, d’accompagner les régies financières congolaises dans la mise en place d’un modèle de prévision et de simulation des recettes à la fois simple, fiable et moderne. Elle a procédé à l’analyse des méthodes actuelles d’estimation des objectifs de recettes, examiné la disponibilité et la qualité des données utilisées, et proposé un plan d’actions destiné à renforcer l’organisation, la coordination et les outils techniques du dispositif national.
Bien que des progrès significatifs aient été accomplis ces dernières années en matière de modernisation des finances publiques, le système de prévision des recettes demeure perfectible. Les estimations reposent encore largement sur des méthodes empiriques et sur un partage limité d’informations entre Administrations, ce qui affecte la précision des projections et la crédibilité du cadrage budgétaire. Dans ce contexte, la coordination de cette mission par le COREF constitue un atout essentiel pour assurer la cohérence des travaux, centraliser les données et faciliter les échanges interinstitutionnels.
Ces travaux se sont déroulés en trois étapes. La première a consisté en un diagnostic complet comprenant la collecte des besoins en données, l’analyse des procédures actuelles et l’examen des méthodes d’évaluation des mesures fiscales. La deuxième a été consacrée au renforcement des capacités à travers un atelier portant sur les principales sources de recettes, les techniques de prévision, les simulations fiscales et des exercices pratiques. Cette phase a permis également de valider un plan d’action pluriannuel 2026-2028, destiné à moderniser progressivement l’ensemble du dispositif. La troisième étape a été celle de la restitution, avec la présentation des conclusions de la mission aux autorités nationales puis aux partenaires techniques et financiers.
Les résultats attendus au terme de cet atelier sont notamment l’élaboration d’un rapport de diagnostic accompagné d’un plan d’action détaillé pour moderniser le système de prévision des recettes fiscales en RDC, ainsi que la production de supports de formation sur les techniques de prévision et de simulation destinées aux cadres des administrations concernées.
À l’issue de la mission, un rapport a été partagé avec les parties prenantes pour commentaires avant la transmission au FMI pour revue qualité. La version finale a été diffusée par AFRITAC Centre aux autorités congolaises, conformément aux procédures de confidentialité et de publication en vigueur.
