Les Organisations de la Société Civile se sont réunies en atelier à partir du 06 novembre 2025 pour échanger sur différentes thématiques et faire entendre les avis des citoyens concernant leurs priorités budgétaires pour l’exercice 2026. Cette initiative s’inscrit dans la dynamique nationale qui accompagne l’examen du Projet de Loi de Finances (PLF) 2026, moment déterminant du calendrier budgétaire de la République Démocratique du Congo.
Conformément au Décret n°22/37 du 29 octobre 2022 portant Gouvernance budgétaire, la session budgétaire de septembre ouvre officiellement le débat parlementaire autour du PLF. Elle marque également la pleine implication de la Société Civile, invitée à exprimer les attentes et les priorités de la population dans un esprit de transparence et de participation citoyenne.
Depuis plusieurs années, les OSC jouent un rôle essentiel dans le renforcement de la démocratie participative et dans l’amélioration de la gestion des finances publiques. Le Gouvernement, engagé sur la voie de la redevabilité, encourage cette démarche à travers le Projet ENCORE mis en œuvre par le COREF. Pour l’exercice budgétaire 2026, le Réseau Gouvernance Économique et Démocratie (REGED) et l’Observatoire de la Dépense Publique (ODEP), deux organismes de référence, assurent la coordination des travaux d’analyse budgétaire menés par la Société Civile.
L’objectif poursuivi est clair : faire en sorte que le budget national reflète réellement les priorités de la population. Les OSC concentrent leurs efforts sur dix secteurs clés, dont sept pro-pauvres (la Santé, l’Éducation, les Infrastructures, l’Agriculture et le Développement Rural, la Sécurité, l’Énergie (eau et électricité) et les Ressources naturelles) auxquels s’ajoutent trois domaines transversaux tels que les Finances, l’Environnement et le Genre. Leur mission consiste à porter la voix des citoyens au Parlement, à signaler les insuffisances ou incohérences du PLF 2026, à vérifier la cohérence entre ce dernier et le Cadre Budgétaire à Moyen Terme (2026-2028), à encourager une mobilisation accumulée des recettes et à mener un plaidoyer pour améliorer la version finale de la Loi de Finances.
Pour garantir une analyse rigoureuse, les OSC ont adopté une approche méthodologique structurée en onze étapes allant de la préparation méthodologique à la diffusion publique des conclusions. Celle-ci comprend une réunion pédagogique pour harmoniser les approches, le suivi du débat général et du vote de recevabilité à l’Assemblée nationale, un atelier intensif d’analyse, la rédaction du rapport final, son dépôt auprès des Présidents des deux Chambres, la participation aux travaux des commissions ECOFIN de l’Assemblée nationale puis du Sénat, l’actualisation des analyses en fonction des évolutions parlementaires, l’intégration des contributions du Sénat et, enfin, une conférence de presse pour rendre public les recommandations.
À travers ce processus, la Société Civile démontre une fois de plus son engagement à renforcer la qualité de la gouvernance financière. L’appui du COREF, combiné à la mobilisation des OSC, contribuent à faire du budget un instrument réellement participatif, transparent et conforme aux aspirations du peuple. L’analyse du PLF 2026 ne constitue pas seulement un exercice technique ; elle représente un acte démocratique essentiel visant à rappeler que le budget de l’État appartient d’abord aux citoyens et doit répondre à leurs besoins réels.
