A la demande de Son Excellence Mr le Ministre des Finances, Nicolas KAZADI, une équipe de la mission d’assistance technique du Centre Régional de Développement des Capacités du Fonds Monétaire International pour l’Afrique Centrale (Afritac Centre) a séjourné à Kinshasa, du 13 au 26 août 2023.
Réalisée par Mrs Ephrem GHONDA et Bacari KONE, respectivement Conseiller à AFRITAC Centre, et Expert au FMI, cette mission a consisté à appuyer les efforts du Gouvernement dans la mise en œuvre des recommandations de l’évaluation du système de gestion des investissements publics (PIMA).
Basés sur l’application des prescriptions et innovations afférentes aux « autorisations d’engagement » (AE) et « des crédits de paiement » (CP), telles que stipulées par la Loi n°11/011 du 13 juillet 2011 relative aux finances publiques, les travaux de cette mission ont permis de renforcer la programmation et la budgétisation des investissements publics à travers : (i) le renforcement des capacités, d’une soixantaine, des cadres dédiés à la budgétisation et programmation des investissements publics ; (ii) l’amélioration des outils de programmation et de budgétisation des investissements publics sur base de la revue de qualité de l’existant et (iii) la production d’une feuille de route en vue de l’intégration effective, d’ici septembre 2026, de la budgétisation en autorisation d’engagement et en crédit de paiement dans le processus budgétaire.
Sous la supervision technique du Comité de Pilotage et d’Orientation de la Réforme des finances publiques (COREF), une soixantaine des cadres, attitrés dans ce domaine, ont participé aux travaux de cette mission en faveur des ministères engagés dans le processus de la déconcentration de l’ordonnancement pour l’exercice budgétaire 2024, à savoir : les ministères de la Défense Nationale ; de la Pêche et Elevage ; de l’Agriculture ; de la Santé ; de l’EPST ; Développement Rural ; les Transports et Voie de Communication et les Travaux Publics ainsi que les principaux services centraux concernés : DPB, UC-PPP), le Ministère du Budget (DGPPB), la Coordination Informatique Interministérielle (CII) et la DGCMP.
En phase avec la feuille de route pour le renforcement de la gouvernance des investissements publics, l’objectif ultime ainsi poursuivi par cette démarche du Gouvernement consiste à assurer, par la sécurisation de l’investissement public qui s’ensuivrait, la crédibilité de la planification stratégique dont le déficit actuel explique, pour beaucoup, l’inefficacité de l’action publique dans la recherche de l’équilibre entre le besoin de la stabilité macroéconomique et celui de réaliser une croissance inclusive, dans une perspective de développement durable.